假借条是否构成诈骗存在以下特殊情况或例外情形。
1. 行为人未满16周岁：若使用假借条的行为人未满16周岁，即使符合诈骗罪构成要件，也不承担刑事责任，但需由其监护人承担民事赔偿责任；
2. 假借条未实际骗取财物：若行为人仅伪造借条但未向对方索财或索财未成功（如对方识破未支付），可能属于诈骗未遂，量刑时会轻于既遂，但仍需承担法律责任；
3. 行为人基于错误认识使用假借条：若行为人误将他人伪造的借条当作真实借条使用（如不知情的代理人），因无主观故意，不构成诈骗。
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假借条相关行为可能存在以下法律风险点。
1. 被认定为诈骗罪的风险：例如，甲因赌博欠债，伪造丙的借条向丙索要10万元，丙因害怕影响名誉支付钱款，甲的行为构成诈骗罪，可能被判处三年以下有期徒刑；
2. 虚假诉讼风险：例如，乙与丁串通伪造借条，以丁为原告起诉乙的配偶分割财产，该行为可能构成虚假诉讼罪，面临刑事处罚。
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关于假借条是否构成诈骗的问题，需结合具体行为目的和手段判断。
假借条是否构成诈骗需看行为人是否以非法占有为目的使用假借条骗取财物。
1. 若行为人以非法占有为目的，虚构借款事实、使用伪造的借条骗取他人财物且数额较大的，构成诈骗罪；
2. 若行为人虽使用假借条，但仅是为了拖延还款、吓唬对方等，无非法占有财物的目的，则不构成诈骗；
3. 若假借条是双方串通虚构债务（如为逃避执行），未骗取第三人财物的，可能涉及虚假诉讼，但不直接构成诈骗。
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假借条构成诈骗的法律依据主要源于《刑法》关于诈骗罪的规定。
根据《中华人民共和国刑法（2020年修正）》第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大的构成诈骗罪。假借条构成诈骗需满足该法条的核心要件：一是行为人使用假借条（虚构借款事实）的欺骗手段，使对方产生“存在真实借款”的错误认识；二是对方基于该错误认识处分了财物（如交付钱款或放弃债权）；三是行为人具有非法占有对方财物的目的。例如，甲伪造乙签名的借条向乙索要“欠款”，使乙误以为真并支付钱款，甲的行为即符合该法条规定，构成诈骗罪。

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